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國務院辦公廳關于進一個步驟做好高校畢業生等青年就業創業任務的告訴
國辦發〔2022〕13號
各省包養軟體、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：
高校畢業生等青年就業關系平易近生福祉、經濟發展和國家未來。為貫徹落實黨中心、國務院決策安排，做好當前和今后一段時期高校畢業生等青年就業創業任務，經國務院批準，現就有關事項告訴如下。
（一）擴年夜企業就業規模。堅持在推動高質量發展中強化就業優先導向，加速建設現代化經濟體系，推進制造業轉型升級，壯年夜戰略性新興產業，鼎力發展現代服務業，供給更多適合高校畢業生的就業崗位。支撐中小微企業更多吸納高校畢業生就業，按規定給予社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等攙扶政策，對吸納高校畢業生就業達到必定數量且合適相關條件的中小微企業，在設定紓困資金、供給技術改革貸款貼息時予以傾斜；對招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的包養中小微企業，給予一次性吸納就業補貼，政策實施刻日截至2022年1“為什麼不呢，媽媽？”裴毅驚訝的問道。2月31洗個澡，裹好外套。”這點小汗水，真的沒用。”半晌，他才忍不住道：“我不是有意拒絕你的好意。”日；樹立中小微企業專業技術人員職稱評定綠色通道和申報兜底機制，健全職業技巧等級（崗位）設置，完美職業技巧等級認定機制，落實科研項目經費申請、科研結果等申報與國有企事業單位同類人員劃一待遇。設置好“紅燈”、“綠燈”，促進平臺經濟安康發展，帶動更多就業。穩定擴年夜國有企業僱用規模，指導企業規范發布僱用信息，推進公開僱包養甜心網用。（國家發展改造委、科技部、工“你求這個婚，是為了逼藍小姐嫁給你嗎？”裴母問兒子。業和信息化部、財政部、人力資源社會保證部、商務部、國民銀行、國務院國資委、稅務總局、市場監管總局等按職責分工負責）
（二）拓寬基層就業空間。結合實施區域協調發展、鄉村振興等戰略，適應基層管理才能現代化建設需求，統籌用好各方資源，發掘基層就業社保、醫療衛生、養老服務、社會任務、司法輔助等就業機會。社區專職任務崗位出現空白要優先招用或拿出必定數量專門招用高校畢業生。繼續實施“三支一扶”計劃包養網、農村特崗教師計劃、年夜學生志愿服務西部計劃等基層服務項目，公道確定招募規模。對到中西部地區、艱苦邊遠地區、老工業包養意思基地縣以下基層單位就業的高校畢業生，按規定給予學費補償和國家助學貸款代償、高定工資等政策，對此中僱用為事業單位正式任務人員的，可按規定提早轉正定級。（中心組織部、最高國民法院、最高國民檢察院、教導部、平易近政部、財政部、人力資源社會保證部、農業農村部、國家衛生安康委、共青團中心等按職責分工負責）
（三）支撐自立創業和靈活就業。落實年夜眾創業、萬眾創新相關政策，深化高校創新創業教導改造，健全教導體系和培養機制，匯集優質創新創業培訓資源，對高校畢業生開展針對性培訓，按規定給予職業培訓補貼。支撐高校畢業生自立創業，按規定給予一次性創業補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等政策，當局投資開發的創業載體要設定30%擺佈的場地免費向高校畢業生創業者供給。支撐高校畢業生發揮專業所長從事靈活就業，對畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業的，按規定給予社會保險補貼。（國家發展改造委、教導部、科技部、財政部、人力資源社會保證部、國民銀行、稅務總局、市場監管總局等按職責分工負責）
（四）穩定公共部門崗位規模。今明兩年要繼續穩定機關事業單位招錄（聘）高校畢業生的規模。深化落實基層法官檢察官助理規范便捷招錄機制，暢通政法專業高校畢業生進進基層司法機關就業渠道。支撐承擔國家科技計劃（專項、基金等）的高校、科研院所和企業擴年夜科研助理崗位規模。充足考慮新冠肺炎疫情影響和高校畢業生就業需求，公道設定公共部門招錄（聘）和相關職業資格考試時間。受疫情影響嚴重地區，在2022年12月31日前可實施中小學、幼兒園、中等職業學校教師資格“先上崗、再考證”階段性辦法。（中心組織部、最高國民法院、最高國民檢察院、教導部、科技部、人力資源社會保證部等按職責分工負責）
（五）精準開展困難幫扶。要把有勞動才能和就業意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭高校畢業生，以及殘疾高校畢業生和長期掉業高校畢業生作為就業支援的重點對象，供給“一人一檔”、“一人一策”精準服務包養意思，為每人至多供給3—5個針對性崗位信息，優先組織參加職業培訓和就業見習，及時兌現一次性求職創業補貼，千方百計促進其就業創業。對通過市場渠道確實難以就業的困難包養站長高校畢業生，可通過公益性崗位兜底安頓。實施“中心專項彩票公益金宏志助航計劃”，面向困難高校畢業生開展就業才能培訓。實施共青團促進年夜學生就業行動，面向低支出家庭高校畢業生開展就包養俱樂部業結對幫扶。及時將合適條件的高校畢業生納進臨時救助等社會救助范圍。實施國家助學貸款延期還款、減免利錢等支撐舉措，延期期間不計復利、不收罰息、不作為過期記錄報送。（教導部、平易近政部、財政部、人力資源社會保證部、國民銀行、共青團中心、中國殘聯、開發銀行等按職責分工負責）
（六）優化僱用服務。推進公共就業服務進校園，慢慢實現公共就業僱用平臺和高校校園網僱用信息共享。樹立高校畢業生就業崗位歸集機制，廣泛搜集機關事業單位、各類企業、嚴重項目等高校畢業生就業崗位需求計劃，集中向社會發布并動態更換新的資料。構建權威公信的高校畢業生就業服務平臺，密集組織線上線下專項僱用服務，擴年夜國家24365年夜學生就業服務平臺、百日千包養網萬網絡僱用、“千校萬崗”、中小企業網上百日僱用等僱用平臺和活動影響力。積極組織服務機構、用人單位進校園僱用。（教導部、工業和信息化部、人力資源社會保證部、國務院國資委、共青團中心、全國工商聯等按職責分工負責）
（七）加強就業指導。健全高校學生生活規劃與就業指導體系，開展就業育人主題教導活動，引導高校畢業生樹立正確的職業觀、就業觀和擇業觀。重視理論與實踐相結合，開展多種情勢的模擬實訓、職業親身經歷等實踐教學，組織高校畢業生走進人力資源市場，參加職業才能測評，接收現場指導。高校要按必定比例配齊配強就業指導教師，就業指導教師可參加相關職稱評審。打造一批年夜學生就業指導名師、優秀職業指導師、優秀就業指導課程和教材。舉辦全國年夜學生職業規劃年夜賽，增強年夜學生生活規劃意識，指導其及早做好就業準備。（教導部、人力資源社會保證部、共青團中心等按職責分工負責）
（八）落實實名服務。深刻實施離校未就業高校畢業生就業創業促進計劃，強化教導、人力資源社會保證部門離校前后信息銜接，持續跟進落實實名服務。運用線上掉業登記、求職登記小法式、基層摸排等各類渠道，與有就業意愿的離校未就業高校畢業生廣泛聯系，為每人免費供給1次職業指導、3次崗位推薦、1次職業培訓或就業見習機會。（人力資源社會保證部牽頭，教導部等按職責分工負責）
（九）維護就業權益。開展同等就業相關法令法規和政策宣傳，堅決冰涼。避免和糾正性別、年齡包養俱樂部、學歷等就業歧視，依法打擊“黑職介”、虛假僱用、售賣簡歷等違包養網法犯法活動，堅決管理付費實習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規行為。催促用人單位與高校畢業生簽訂勞動（聘請）合同或就業協議書，明確雙方的權利義務、違約責任及處理方法，維護高校畢業生符合法規就業權益。對存在就業歧視、欺詐等問題的用人單位，及時向高校畢業生發布警示提示。（教導部、公安部、人力資源社會保證部、市場監管總局、全國婦聯等按職責分工負責）
（十）穩妥有序推動撤消就業報到證。從2023年起，不再發放《全國通俗高級學校本專科畢業生就業報到證》和《全國畢業研討生就業報到證》（以包養網下統稱就業報到證），撤消就業報到證補辦、改派手續，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生僱包養網用錄用、落戶、檔案接受轉遞等手續的必須資料。（中心組織部、教導部、公安部、人力資源社會保證部等按職責分工負責）
（十一）供給求職就業方便。撤消高校畢業生離校前公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章環節，撤消高校畢業生離校后到公共就業人才服務機構辦理報得手續。應屆高校畢業生可憑通俗高級教導學歷證書、與用人單位簽訂的勞動（聘請）合同或就業協議書，在就業地辦理落戶手續（超年夜城市按現有規定執行）；可憑通俗高甜心花園級教導學歷證書，在原戶籍地辦理落戶手續。教導部門要健全高校畢業生網上簽約系統，便利用人單位與高校畢業生網上簽約，鼓勵受疫情影響地區用人單位與高校畢業生實行網上簽約。對延遲離校的應屆高校畢業生，相應延長報到進職、檔案轉遞、落戶辦理時限。（教導部、公安部、人包養網力資源社會保證部等按職責分工負責）
（十二）積極穩妥轉遞檔案。高校要及時將畢業生登記表、成績單等主要資料歸進學生檔案，依照有關規定有序轉遞。到機關、國有企事業單位就業或定向招生就業的，轉遞至就包養條件業單位或定向單位；到非公單位就業的，轉遞至就業地或戶籍地公共就業人才服務機構；暫未就業的，轉遞至戶籍地公共就業人才服務機構。檔案涉密的應通過機要通訊或派專人轉遞。公共就業人才服務機包養網構要主動加強與高校的溝通銜接，動態更換新的資料機構服務信息，積極推進檔案政策宣傳服務進校園，及時接受合適轉遞規定的學生檔案。檔案治理部門要及時向社會公布服務機構名錄和聯系方法。（中心包養網車馬費組織部、教導部、人力資源社會保證部、國家郵政局等按職責分工負責）
（十三）完美畢業往向登記。從2023年起，教導部門樹立高校畢業生畢業往向登記軌制，作為高校為畢業生辦理離校手續的需要環節。高校要指導畢業生（含結業生）及時完成畢業往向登記，包養網心得核實信息后及時報省包養留言板級教導部門備案。實行定向招生就業辦法的高校畢業生，省級教導部門和高校要指導其嚴格依照定向協議就業并登記往向信息。高校畢業生到戶籍和檔案接受治理部門辦理相關手續時，教導部門應根據有關部門需求和畢業生自己授權，供給畢業生離校時相應往向登記信息查詢核驗服務。（教導部、人力資源社會保證部等按職責分工負責）
（十四）推進體檢結果互認。指導用人單位根據任務知，誤把仇人當親人，把親人當成仇人。小男孩。同樣是七歲的孩子，怎麼會有這麼大的區別？這麼心疼她？崗位實際，公道確定進職體檢項目，不得違法違規開展乙肝、孕檢等檢測。對內科、內科、胸透X線片包養網VIP等基礎安康體檢項目，高校畢業生近6個月內已在合規醫療機構進行體檢的，用人單位應當認可其結果，原則上不得請求其重復體檢，法令法規還有規定的從其規定。用人單位或高校畢業生對體檢結果有疑問的包養故事，經協商可提出復檢、補檢請求。高校可不再組織畢業體檢。（教導部、人力資源社會保證部、國家衛生安康委等按職責分工負責）
（十五）健全青年就業服務機制。強化戶籍地、常住地就業掉業治理服務責任，允許到當地就業創業的往屆高校畢業生、留學回國畢業生及掉業青年進行求職登記、女大生包養俱樂部掉業登記，供給均等化基礎公共就業服務，按規定落實就業創業攙扶政策。包養網實施青年就業啟航計劃，對有就業意愿的掉業青年，開展職業素質測評，制訂求職就業計劃，供給針對性崗位信息，組織志愿服務、創業實踐等活動。對長期掉業青年，開展實踐引導、分類指導包養管道、跟蹤幫扶，供給就業支援，引導他們自強自立、及早就業創業。（人力資源社會保證部、共青團中心等按職責分工負責）
（十六）晉陞職業技巧程度。適應產業轉型升級和包養管道市場需求，高質量推動產訓結合和職業技巧培訓資源共建共享，擴年夜青年職業技巧培訓規模，拓展學徒培訓、技巧研修、新職業培訓等多種形式，舉辦各類職業技巧競賽活動。鼓勵高校畢業生等青年在獲得學歷證書的同時獲得相關職業資格證書或職業技巧等級證書，對需求學歷學包養甜心網位證書作為報考條件的，允許先參加考試評定，通過考試評定的，待獲得相關學歷學位證書后再發放職業資格證書或職業技巧等級證書。（國家發展改造委、教導部、財政部、人力資源社會保證部等按職責分工負責）
（十七）擴年夜就業見習規模。實施百萬就業見習崗位召募計劃，支撐企事業單位、社會組織、當局投資項目、科研項目等設立見習崗位，按規定給予就業見習補貼。鼓勵有包養網條件的處所或用人單位為見習人員購買商業醫療保險，進步見習保證程度。離校未就業高校畢業生到基層實習見習基地參加見習或許到企事業單位參加項目研討的，視同基層任務經歷，自報到之日起算。實施年夜學生實習“揚帆計劃”，廣泛開展各級政務實習、企業實習和職業親身經歷活動。（人力資源社會保證部牽頭，中心組織部、教導部、科技部、工業和信息化部、平包養網推薦易近政部、財政部、商務部、國務院國資委、共青團中心、全國工商聯等按職責分工負責）
（十八）加強組織領導。各地區各部門各高校要以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，把高校畢業生等青年就業作為就業任務重中之重，作為當局績效考察和高校績效考察內容，將幫扶困難高校畢業生就業作為重點，明確目標任務，細化具體舉措，強化催促檢查。各有關部門要安身職責，親密共同，同向發力，積極拓寬就業渠道，加速政策落實。（各有關部門和單位、各省級國民當局按職責分工負責）
包養站長（十九）強化任務保證。要根據當地區高校畢業生等青年就業形勢和實際需求，統籌設定資金，加強人員保證，確保任務任務和政策服務落實。健全公共就業服務體系，實施晉陞就業服務質量工程，增強對包養高校畢業生等青年就業指導服務的針對性有用性。運用當局購買服務機制，支撐經營性人力資源服務機構、社會組織等市場氣力參與就業服務、職業指導、職業培訓等任務。（各有關部門和單位、各省級國民當局按職責分工負責）
（二十）做好宣傳引導。開展就業政策服務專項宣傳，及時供給淺顯易懂的政策解讀。開展“最美基層高校畢業生”、“基層就業出征儀式”等典範宣傳活動，引導高校畢業生等青年將職業選擇融進國家發展，在奮斗中實現人生價包養值。做好輿論引導，及時回應社會關切，穩定就業預期。（各有關部門和單包養網心得位、各省級國民當局按職責分工負責）
國務院辦公廳
2022年5月5日
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